Yhdistyneissä Kansakunnissa Biden yrittää edelleen vakuuttaa maailman, että Amerikka on palannut

Mutta testi ei ole se, onko Amerikka palannut, vaan se, voiko se auttaa rakentamaan maailmaa, jonka Biden sanoo haluavansa rakentaa.

Vuosittainen Yhdistyneiden Kansakuntien yleiskokous tuo maailman johtajat yhteen henkilökohtaisesti ja käytännössä

Presidentti Joe Biden lähtee päätettyään puheensa YK:n yleiskokouksen 76. istunnossa 21. syyskuuta YK:n päämajassa New Yorkissa.





Eduardo Munoz / Getty Images

Puheenjohtajakautensa ensimmäisessä YK:n yleiskokouksessa Joe Biden vakuutti johtajille, että Amerikka on valmis työskentelemään yhdessä maailmanlaajuisten haasteiden parissa – Covid-19-pandemiasta ilmastonmuutokseen demokratian ja ihmisoikeuksien säilyttämiseen.

Tämä on selvä ja kiireellinen valinta, jonka joudumme kohtaamaan maailmallemme ratkaisevan vuosikymmenen kynnyksellä, vuosikymmenellä, joka ratkaisee kirjaimellisesti tulevaisuutemme, Biden sanoi tiistaina New Yorkissa. Globaalina yhteisönä meitä haastavat kiireelliset ja uhkaavat kriisit, joissa on valtavia mahdollisuuksia, jos jos – Voimme koota tahtoa ja päättää tarttua näihin mahdollisuuksiin.

Jos kuulostaa tutulta, sen pitäisi . Biden on vuoden 2020 kampanjastaan ​​lähtien luvannut käyttää amerikkalaista johtajuutta auttamaan ratkaisemaan maailman ongelmia, ja tehdä sen yhdessä liittolaisten ja kumppaneiden kanssa. Hän on toistuvasti muotoillut presidenttikautensa nimellä demokratian puolustaminen maailmanlaajuisessa taistelussa autoritaarisuutta vastaan . Hän teki molemmat taas tiistaina. Hän puhui tarpeesta purkaa Yhdysvaltojen riippuvuus sotilaallisesta voimasta ja käyttää sen sijaan muita diplomaattisia ja humanitaarisia välineitä. Hän viittasi moniin kansainvälisiin järjestöihin - kuten Maailman terveysjärjestöön -, joiden kanssa Yhdysvallat tekee yhteistyötä. Yhdysvallat on Bidenin mukaan palannut pöytään kansainvälisillä foorumeilla, erityisesti Yhdistyneissä Kansakunnissa, keskittääkseen huomion ja kannustavan globaaliin toimintaan ja yhteisiin haasteisiin.



Tämä visio on aina ollut tietoinen vastakohta entisen presidentin Donald Trumpin America First -maailmankuvalle. Mutta Trump on poissa virastaan ​​(toistaiseksi). Bidenillä yksin on valta lunastaa lupauksensa yhteistyöstä, demokratiasta ja ihmisoikeuksista – ja liittolaiset eivät tuomitse häntä edelliseen presidenttiin verrattuna, vaan pelkästään hänen ja hänen hallintonsa toimien perusteella.

Bidenin visio heijastaa Yhdistyneiden Kansakuntien näkemystä. Mutta kysymys on edelleen, pystyykö Yhdysvallat toimimaan.

Bidenin puolituntinen YK-puhe kertoi selkeästi monista maailman kohtaamista haasteista. Kun katsomme eteenpäin, johdamme kaikkia aikamme suurimpia haasteita Covidista ilmastoon, rauhaan ja turvallisuuteen, ihmisarvoon ja ihmisoikeuksiin, Biden sanoi. Mutta emme selviä siitä yksin. Johdamme yhdessä, liittolaisten ja kumppaneiden kanssa ja yhteistyössä kaikkien niiden kanssa, jotka uskovat niin kuin mekin.

Biden käytti tätä yhteistyöhön perustuvaa näkemystä myös joidenkin ulkopoliittisten prioriteettien määrittämiseen – mm. kilpailevat Kiinan kanssa (vaikka hän vältti ottamasta Pekingiä suoraan puheeksi), palata Iranin ydinsopimukseen , painostaa kahden valtion ratkaisu Israelin ja Palestiinan välillä , ja Korean niemimaan ydinaseriisunta . Se oli kaiken kaikkiaan toivelista asioista, jotka vaativat jonkin verran diplomatiaa, monenvälisyyttä ja kompromisseja. Biden torjui nimenomaisesti sotilaallisen voiman käytön näiden tavoitteiden saavuttamiseksi, teema, joka nousi esiin kuukausi Yhdysvaltojen Afganistanista vetäytymisen jälkeen.



Yhdysvaltain sotilaallisen voiman on oltava viimeinen keinomme, ei ensimmäinen. Sitä ei pitäisi käyttää vastauksena kaikkiin ongelmiin, joita näemme ympäri maailmaa, Biden sanoi. Monia suurimmista huolenaiheistamme ei voida ratkaista tai edes käsitellä asevoimien avulla. Pommit ja luodit eivät voi puolustautua Covid-19:ää tai sen tulevia muunnelmia vastaan.

Mutta vielä on monia kysymyksiä siitä, kuinka Biden täyttää nämä sitoumukset ilmastonmuutoksesta, Covid-19:stä ja kaikesta muusta. YK:ssa Biden tarjosi jälleen optimistisen näkemyksen maailman kyvystä työskennellä yhdessä ja anteliaan näkemyksen Amerikan roolista siinä.

Mutta tämä retoriikka ei ole aina vastannut Bidenin ulkopoliittista todellisuutta tähän mennessä. Esimerkiksi vaikka Biden nostaa Yhdysvaltain pakolaisrajan 125 000:een tästä tilikaudesta alkaen, Afganistan , kymmeniä tuhansia liittolaisia ​​oli todennäköisesti edelleen jäljessä, ja t Hänen hallintonsa karkottaa haitilaisia ​​etelärajalla ja palauttaa heidät epävarmaan tulevaisuuteen . Myös Afganistanista vetäytyminen herätti kysymyksiä liittolaisten kesken siitä, tekikö Yhdysvallat tarpeeksi neuvotellakseen heidän kanssaan , ja Yhdysvaltojen uusi ydinsukellusveneitä koskeva sopimus Yhdistyneen kuningaskunnan ja Australian kanssa osoittaa, että Yhdysvallat on edelleen taipuvainen vastustamaan Kiinaa, samalla kun vihastui Ranskaa , toinen läheinen liittolainen, prosessissa.

Tämä pätee jopa joihinkin suuriin, eksistentiaalisiin haasteisiin, joita maailma kohtaa ja joita, kuten Biden oikeutetusti sanoo, on mahdotonta ratkaista yksin. Covid-19:ssä Biden toisti hallintonsa sitoutumisen pandemiavastaukseen ja sanoi, että hallinto on lähettänyt yli 160 miljoonaa rokoteannosta ulkomaille. Tällä viikolla Biden on isännöi Covid-19-huippukokousta , joka saa lisää sitoumuksia liittolaisilta ja kumppaneilta saavuttaakseen Bidenin mukaan kolme tavoitetta: ihmishenkien pelastaminen nyt, maailman rokottaminen ja parempaan rakentamiseen.

Samaan aikaan USA käy keskustelua pitäisikö antaa tehosteita , joka t hän Maailman terveysjärjestö on sanonut, että sen ei pitäisi olla etusijalla, koska rokotteita on saatavilla eri puolilla maailmaa. Maailmanlaajuisesti on annettu noin 6 miljardia Covid-19-rokoteannosta, valtaosa korkeamman tulotason maissa. Vain 2 prosenttia väestöstä alhaisemman tulotason maissa on saanut ensimmäisen annoksen. Covax, kansainvälinen pyrkimys toimittaa rokotteet tasapuolisesti, alensi toimitustavoitteitaan tänä vuonna .

Ilmastonmuutoksen osalta Biden toisti hätätilanteen ja toisti Yhdysvaltojen ilmastositoumukset Pariisin ilmastosopimuksen mukaisesti. Mutta itse asiassa joidenkin näistä tavoitteista saavuttaminen vaatii todellisia poliittisia toimia, ja paljon siitä riippuu kongressista. Juuri nyt Demokraattien suuren laskun tulevaisuus näyttää epävarmalta ilmastoon, sosiaalimenoihin ja muuhun – ja se voisi olla mahdollista vaarantaa myös pienentyneen kahden puolueen infrastruktuurin ja ilmastolain .

Biden pohti myös YK:n arvoja, ihmisarvoa ja oikeuksia. Kun kohtaamme väkivallan ja kapinan, demokratia on edelleen paras väline, jolla voimme vapauttaa täyden inhimillisen potentiaalimme, Biden sanoi, mikä kuulosti viittaukselta Yhdysvaltain sisäisiin taisteluihin.

Hän yritti kuvata Afganistanin terrorismin vastaisen sodan luvun lopuksi, vaikka Afganistanin tuho ja niin monissa muissa maissa todennäköisesti jatkuu ; Biden myönsi tämän myös sanomalla, että Yhdysvallat ryhtyisi toimiin terroristeja vastaan, kun se katsoo sen tarpeelliseksi.

Biden on luvannut yhteistyötä ja sitoutumista, ja olipa presidentti kuka tahansa, tällä on aina rajansa. Yhdistyneiden kansakuntien puheet rakentuvat usein tietynlaiselle idealismille, kuten itse instituutio.

Mutta presidentit valitsevat itselleen tärkeät teemat. Trump oli Amerikka ensin; hän puhui suvereniteetista ja omasta edusta. Biden esitti itsensä vaihtoehtona sille. Mutta vaihtoehto ei ole Trump, se on Biden itse. Testi ei ole se, onko Amerikka palannut, vaan se, voiko se auttaa rakentamaan maailmaa, jonka Biden sanoo haluavansa rakentaa.