Trumpin väestönlaskennan kansalaisuuskysymyksen fiasko, selitti

Gwada Kayan Aikinmu Don Kawar Da Matsaloli

Presidentti myönsi tappionsa hänen pyrkimyksessään lisätä kysymys väestönlaskentaan.

Kauppaministeri Wilbur Ross (R) puhuu Yhdysvaltain presidentti Donald Trumpin edessä maaliskuussa 2018

Kauppaministeri Wilbur Ross (R) puhuu Yhdysvaltain presidentti Donald Trumpin edessä maaliskuussa 2018.

Mark Wilson / Getty Images

Presidentti Donald Trump on vihdoin myöntänyt tappionsa pyrkimyksessään lisätä kansalaisuutta koskeva kysymys vuoden 2020 väestönlaskentaan.

Torstai-iltapäivänä presidentti sanoi, että asian jatkuva riita häiritsisi laskentalomakkeiden täyttämistä ajoissa - joten hän heitti pyyhkeen. Se on erittäin valitettavaa, Trump sanoi. Trump sanoi sen sijaan antavansa toimeenpanomääräyksen, jossa kehotetaan virastoja luovuttamaan kansalaisuutta koskevat tiedot kauppaministeriölle.

Taustatarina on viime kuussa, päätuomari John Roberts yllättäen liittyi Korkeimman oikeuden neljä liberaalia estämään ehdotetun kansalaisuuskysymyksen väestönlaskennasta. Ongelma ei Robertsin mukaan ollut itse kysymys – se oli, että kauppaministeri Wilbur Ross antoi keksityn selityksen sille, miksi hän teki sen, eikä aidon selityksen.

Näytti ainakin teoriassa mahdolliselta, että hallinto saattaisi tehdä asian ja käy läpi uuden prosessin kysymyksen lisäämiseksi. Se, tekisivätkö he niin, on aiheuttanut suurta hämmennystä viimeisen kahden viikon aikana. Vaikka hetkellisesti näytti siltä, ​​että hallinto luopui ponnisteluista - kauppaministeriö jopa vahvisti aloittaneensa väestölaskennan tulostamisen ilman kysymystä - Trump käski sitten tiimiään (tweetin kautta) jatkaa eteenpäin.

Mutta käytännön ja oikeudellisia ongelmia on ilmennyt, ja ne ovat vain pahentuneet viime päivinä. Käytännössä korkein oikeus sulki kaikki polut kysymyksen lisäämiseksi vuoden 2020 väestönlaskentaan, oikeusministeri Bill Barr sanoi torstaina. Emme yksinkertaisesti voi viedä oikeudenkäyntiä loppuun ajoissa.

Trumpin perääntyminen on suuri voitto demokraateille ja aktivisteille, jotka ovat haastaneet liikkeen, sekä ihmisille, jotka haluavat yksinkertaisesti väestönlaskennan olevan tarkka. Kysymys mukaan lukien, asiantuntijat varoittivat , olisi voinut johtaa alhaisempiin vastausprosentteihin ei-kansalaisten ja latinalaisten keskuudessa (jonka monet uskoivat olevan itse asiassa Trumpin hallinnon tavoite).

On epäselvää, kuinka paljon kysymyksen luopuminen vaikuttaa, mutta siltä osin kuin tämä oli juoni aliarvioida latinovaltioita voimakkaasti ja siten hyödyttää republikaaneja seuraavassa edustajainhuoneen uudelleenjaossa, se näyttää olleen toistaiseksi epäonnistunut. .

Mikä on väestönlaskennan kansalaisuuskysymyksen ytimessä

Kysymys, jota Trumpin hallinto ehdotti lisättäväksi väestönlaskentaan.

US Census Bureau

Väestönlaskennan pitäisi ihanteellisesti laskea kaikki Yhdysvalloissa asuvat henkilöt – kansalaiset, lailliset asukkaat, jotka eivät ole kansalaisia, ja laittomat asukkaat. Osavaltioiden tulokset ovat erityisen tärkeitä määritettäessä, kuinka monta paikkaa kukin osavaltio saa edustajainhuoneessa, ja väestöperusteisten liittovaltion rahoituskaavojen kannalta.

Yleisten demografisten peruskysymysten lisäksi Trumpin hallinto halusi kysyä kaikilta vastaajilta: Onko tämä henkilö Yhdysvaltain kansalainen?

Tälle on olemassa ennakkotapaus, ainakin tavallaan: monet aiemmat versiot väestönlaskennasta ovat kysyneet olivatko ulkomailla syntyneensä syntyneet vastaajat kansalaisuuden kansalaisia. Tällaista kysymystä ei kuitenkaan ole ollut lyhyessä kyselyssä (joille annettiin kaikille vastaajille) sitten vuoden 1950 – se oli pitkän lomakkeen kyselyssä, joka annettiin suppeammalle vastaajajoukolle vuosina 1960–2000. Sitten vuonna 2010 pitkäaikainen väestönlaskenta poistettiin asteittain ja korvattiin American Community Surveylla, joten kysymys siirrettiin sinne.

Joka tapauksessa kriitikot ovat väittäneet, että kysymyksen lisäämisen todellinen tarkoitus oli sotkea tuloksia - joko hyödyttää republikaanipuoluetta ja punaisia ​​osavaltioita tai edistää Trumpin hallinnon maahanmuuttovastaista agendaa.

Yleisesti odotettiin, että kysymys herättäisi pelkoa luvattomien maahanmuuttajien ja heidän perheenjäsentensä keskuudessa, pelottaisi miljoonat enimmäkseen latinalaissuomalaiset vastaamasta ja tarkoittaisi, että osavaltiot, joihin nämä asukkaat ovat keskittyneet, jäävät aliarvioituiksi. (Ne osavaltiot, jotka enimmäkseen suosivat demokraatteja, saisivat sitten pienempiä edustajainhuoneen valtuuskuntia ja vähemmän liittovaltion rahoitusta alimäärän vuoksi.)

Äänioikeuksien puolestapuhujat pelkäsivät myös, että näiden tietojen kerääminen väestönlaskennasta voisi auttaa republikaaneja muuttamaan uudelleenjaon toiminnan perusmatematiikan – jakamaan osavaltioiden edustajainhuoneen paikat kansalainen väestön kokonaismäärän sijaan, kuten nykykäytäntö on.

Robertsilla ei ole ongelmaa itse kysymyksen kanssa - mutta esti sen, koska Wilbur Ross antoi väärän syyn

Korkeimman oikeuden puheenjohtaja John Roberts kuuntelee presidentti Donald Trumpin puhetta unionin tilasta kongressin yhteisistunnossa 30. tammikuuta 2018.

Korkeimman oikeuden puheenjohtaja John Roberts kuuntelee presidentti Donald Trumpin puhetta unionin tilasta kongressin yhteisistunnossa 30. tammikuuta 2018.

Tom Williams / CQ Roll Call / Getty

Kun kauppaministeri Wilbur Ross ilmoitti päätöksestään lisätä kansalaisuuskysymys väestönlaskentaan vuoden 2018 alussa, hän kuitenkin väitti, että hänellä oli paljon hyväntahtoisempi perustelu tälle - suorastaan ​​ihailtava.

Ross (jonka osastoon kuuluu Census Bureau) väitti hän itse asiassa lisäsi kansalaisuuskysymyksen oikeusministeriön pyynnöstä. Hän tunnusti, että DOJ halusi todella uutta kansalaisuutta koskevia tietoja, jotka auttaisivat äänestysoikeuslain (VRA) täytäntöönpanoa paremmin – jotta ne voisivat auttaa paremmin suojella vähemmistöjen äänestäjien oikeudet.

Se ei koskaan kuulostanut uskottavalta Trumpin hallinnon kannalta, ja itse asiassa se oli täyttä huijausta, kuten seuranneet oikeudenkäynnit ja oikeudenkäynnit kolmessa eri osavaltiossa tekivät selväksi.

Ross ja hänen tiiminsä olivat yrittäneet keksiä perusteita kysymyksen lisäämiselle jo jonkin aikaa, kauan ennen kuin he olivat osoittaneet kiinnostusta VRA:ta kohtaan. Itse asiassa kauppaministeriö kehotti Justicea tekemään tämän VRA-pyynnön, eikä päinvastoin. (Oikeusministeriö ei näyttänyt olevan juurikaan kiinnostunut asiasta Rossille palveluksen tekemisen lisäksi.)

Nämä vääristelyt todella juuttuneet korkeimman oikeuden päätuomari John Robertsin käsiin. Viime kuun lopulla Roberts liittyi korkeimman oikeuden neljään konservatiiviin hallitsemaan että kansalaisuuden kysyminen väestönlaskennassa on itse asiassa perustuslain mukaista. Mutta sitten hän liittyi neljän liberaalin joukkoon estääkseen kysymyksen joka tapauksessa - koska hän sanoi, että Ross oli antanut väärän perustelun liikkeelle.

New Yorkin oikeudenkäynti oli vakuuttavasti osoittanut, että Rossin ainoa syy kansalaisuuskysymyksen sisällyttämiseen oli keinotekoinen tekosyy, Roberts väitti. Tämä rikkoi hänen mukaansa virastojen hallintolain mukaista velvollisuutta tarjota todellisia perusteluja toiminnalleen.

Trumpin hallinto on sittemmin kamppaillut löytääkseen tietä eteenpäin

Sen jälkeen tapahtunut on ollut sotkua.

Huolimatta joistakin ensimmäisistä Trumpin vastustamisesta tuomioistuimen päätökseen, heinäkuun 2. päivänä - tuomion jälkeisellä viikolla - se näytti että hallinto oli päättänyt yksinkertaisesti luovuttaa. Oikeusministeriö kertoi vastustaville lakimiehille, että kansalaisuuskysymystä ei ole tehty, ja Ross ilmoitti, että väestölaskentalomakkeen painaminen alkaisi ilman sitä.

Mutta seuraavana aamuna Trump päätti, ettei hän halunnut luovuttaa ilman lisää taistelua:

Hieman hämillään oikeusministeriön asianajajat joutuivat sitten selittää tuomarille että he eivät oikein tienneet mitä oli tekeillä. Tämän aamun twiitti oli ensimmäinen, jonka kuulin presidentin kannasta tähän asiaan, yksi sanoi. Minulla ei ole syvempää ymmärrystä siitä, mitä se tarkoittaa tässä vaiheessa.

Ensimmäinen asia, jonka he tekivät, oli vaihtaa asianajajansa. Oikeusministeriö ilmoitti sunnuntaina, että nykyinen lakitiimi, joka oli käsitellyt eri kanteita kuluneen vuoden aikana, vetäytyy ja että uusia asianajajia lisätään.

Mitä täällä tapahtui? Muutama mahdollisuus vaikuttaa todennäköiseltä. Nykyiset asianajajat olisivat voineet olla syvästi eri mieltä oikeusministeriön pomonsa määräämästä uudesta laillisesta strategiasta. Tai he olisivat voineet antaa tehtäväksi vastustaa erilaisia ​​väitteitä, joita he olivat esittäneet tuomioistuimessa viimeisen vuoden aikana. (Varsinkin DOJ kertoi tuomioistuimille, että 30. kesäkuuta - 11 päivää sitten - oli kova määräaika tämän asian ratkaisemiselle, koska väestölaskennan tulostamisen oli ehdottomasti aloitettava siihen mennessä.)

Oli vastaus mikä tahansa, tuomari Jesse Furman, liittovaltion piirituomari, joka valvoo New Yorkin oikeusjuttua, haluaa tietää sen. Tiistaina, Furman kielletty edellisen lakitiimin pyrkimys vetäytyä vedoten paikalliseen sääntöön, jonka mukaan heidän on esitettävä tyydyttävät syyt tehdä niin.

Tuomari George Hazel, joka valvoo Marylandin oikeusjuttua tästä kysymyksestä, myös pyysi lisätietoja liikkeellä. Ja vaikka hän sanoi olevansa taipuvainen lopulta sallimaan vetäytymisen, hän varoitti: Syytettyjen on ymmärrettävä, että asianajajan vaihtaminen ei anna osapuolelle puhdasta pöytää edetä ikään kuin tuomioistuimelle annettuja ennakkoilmoituksia ei todellisuudessa olisi tehty.

Kumpikaan tuomari ei kuitenkaan estänyt uusien asianajajien lisäämistä. Joten asianajajan vaihto, vaikka viittasi kulissien takana tapahtuvaan myllerrykseen, vaikutti pienemmältä ongelmalta verrattuna edessä oleviin suurempiin oikeudellisiin haasteisiin.

Tuomari selvitti myös, onko kysymys lisätty syrjinnän vuoksi

Ennen kuin korkein oikeus ratkaisi kansalaisuuskysymyksen, kolme erillistä liittovaltion piirituomaria oli todennut, että Rossin päätös lisätä kysymys rikkoi lakia useilla menettelyllisillä tavoilla.

Yksikään tuomari ei kuitenkaan ole vielä puoltanut kantajien väitteitä, joiden mukaan Rossin siirto loukkasi perustuslain yhtäläisen suojan takuuta tai että se oli salaliitto latinolaisten kansalaisoikeuksien loukkaamiseksi. (Nämä väitteet esitettiin New Yorkin ja Marylandin kanteissa.)

Tämän todistamiseksi Marylandin tuomari Hazel kirjoitti huhtikuussa , kantajien olisi osoitettava, että häpeällinen syrjivä tarkoitus oli motivoiva tekijä Rossin liikkeen takana – ja hänen mukaansa heillä ei ollut todisteita tehdä niin. Tämän seurauksena korkeimman oikeuden ei tarvinnut ottaa kantaa tähän aiheeseen ollenkaan.

Mutta toukokuussa tapaus sai yllättävän käänteen. Uusia todisteita ilmaantui siitä, että viime vuonna kuollut republikaanien operatiivinen ja uudelleenjakoasiantuntija Thomas Hofeller oli ratkaisevassa roolissa Trumpin hallinnon päätöksessä lisätä kansalaisuuskysymys vuoden 2020 väestönlaskentaan. New York Times raportoi . (Todisteet löysi hänen tyttärensä kotinsa kiintolevyiltä.)

Todisteisiin kuuluu Hofellerin julkaisematon tutkimus, jonka mukaan väestönlaskennan kansalaisuuskysymys olisi tarpeen, jotta saataisiin tietoja, jotka voivat olla hyödyllisiä republikaaneille ja ei-latinalaisamerikkalaisille valkoisille aluejaon uudelleen jakamisessa. Lisäksi hänen tiedostoissaan on kappale, joka on identtinen kauppaministeriön kirjeluonnoksen kanssa kysymyksen lisäämisestä väestönlaskentaan.

Kantajien uudet todisteet mahdollisesti yhdistävät pisteet syrjivän tarkoituksen – latinalaisamerikkalaisten poliittisen vallan laimentamisen – ja sihteeri Rossin päätöksen, Hazelin välillä. kirjoitti kesäkuun 24 . Kun palapelin palasia laitetaan matolle, muodostuu hämmentävä kuva päätöksentekijöiden motiiveista.

Tämän seurauksena Hazel sanoi, että hän aikoi avata löydön uudelleen asiasta, ja hän on ajoittanut todisteiden kuulemisen arvioimaan sitä syyskuun alussa. Ja jälleen kerran, tämä syrjivä animukysymys on aihe, jota ei ole vielä edes käsitelty korkeimmassa oikeudessa, joten se monimutkaisi nykyistä oikeudellista tilannetta entisestään.

(Nyt kun Trumpin hallinto on luopunut pyrkimyksestä lisätä kysymys väestönlaskentaan, on kuitenkin epäselvää, jatkuuko tämä menettely.)

Lopullinen ongelma olisi ollut John Robertsin tyydyttäminen

Vaikka toimien oli määrä jatkua liittovaltion piirituomareiden keskuudessa, jotka valvovat asiaa koskevia suuria oikeusjuttuja, lopullinen päättäjä olisi lopulta ollut korkein tuomari Roberts.

Neljä korkeimman oikeuden liberaalia halusi estää Rossin lisäyksen kysymykseen mielivaltaisena ja oikuna, mutta Roberts oli eri mieltä. Neljä konservatiivia halusi sanoa, että tapa, jolla Ross lisäsi kysymyksen, oli täysin hyvä - mutta Roberts oli myös eri mieltä.

Päällikön päätöksestä seurasi se, että Rossin tapaan lisätä kysymyksen oli menettelyllisiä ongelmia – että hän ei tarjonnut todellista perustetta toiminnalleen, vaan pikemminkin valheellista.

Joten teoriassa tämä jätti avoimeksi mahdollisuuden, että Trumpin hallinto voisi saada ratkaisun paremmalla prosessilla. Mutta vaikka tämä ei luultavasti ole mahdotonta, se on helpommin sanottu kuin tehty, varsinkin näin myöhään. Viime viikolla DOJ:n asianajajat eivät pystyneet antamaan tuomari Hazelille mitään tietoja seuraavasta siirrostaan.

Myös logistisia rajoitteita oli. Vaikka väestölaskenta alkaa virallisesti vasta vuoden 2020 alussa, lomakkeet on painettava kuukausia etuajassa, ja tämä prosessi on jo alkanut (ilman estettyä kysymystä).

Jotkut uutisoivat, että Trump itse näytti taipuvan katkaisemaan tätä Gordionin laillista solmua jollakin rohkealla toimeenpanomääräyksellä lisätäkseen kysymyksen joka tapauksessa väestönlaskentaan. Mutta kuten Rick Hasen, Kalifornian yliopiston Irvine-oikeuden professori, on selittänyt , on epäselvää, kuinka se olisi auttanut ratkaisemaan Robertsin esittämän ongelman (että kauppaministeriö ei antanut todellista perustetta). Ja se olisi varmasti päätynyt välittömästi takaisin tuomioistuimiin.