Kuinka rakentaa parempi Amerikan talous

Gwada Kayan Aikinmu Don Kawar Da Matsaloli

On olemassa suunnitelma osallistavammalle, menestyvälle kansakunnalle, joka investoi kansalaistensa hyvinvointiin. Meidän täytyy vain katsoa menneisyyteen.

Kuva amerikkalaisen käteisen ja kolikoiden piirustuksista. Yhden studion bileet Voxille

Osa The Great Rebuild -numeroa Kohokohta , kotimme kunnianhimoisille tarinoille, jotka selittävät maailmaamme.


Ison-Britannian hallituksen pelottavin hahmo toisen maailmansodan aikana ei saanut palkkaa ja toimi Hänen Majesteettinsa valtiovarainministeriön vaatimattoman neuvonantajan nimikkeellä. 1940-luvulla John Maynard Keynes ei tarvinnut uusia rahanlähteitä tai arvovaltaa. Maailman tunnetuin taloustieteilijä yli kahden vuosikymmenen ajan, hän oli ystävällinen Yhdysvaltain korkeimman oikeuden tuomari Felix Frankfurter, Espanjan kuningas Alfonso XIII, julkkistoimittaja Walter Lippmann, runoilija T.S. Eliot, kirjailija Virginia Woolf ja liian monet muut 1900-luvun titaanit laskettavaksi.

Keynes neuvoi sotilasstrategiassa, johti rahoitusdiplomatiaa Yhdysvaltojen kanssa, auttoi jäsentämään Brittiläisen imperiumin sisäistä talousohjelmaa ja edusti maataan vuonna 1944 Bretton Woodsin konferenssissa, joka oli tärkein kansainvälinen huippukokous neljännesvuosisataan ja jossa ehdot asetettiin. maailmanlaajuista taloudellista yhteistyötä neljännesvuosisadan ajan.

Hän oli vakava mies, joka ymmärsi tuskallisen yksityiskohtaisesti, kuinka paljon tuhoa sota oli aiheuttanut hänen kansalleen. Lähes 450 000 kruunun kohteena olevaa, joista yli 30 000 siviiliä oli kuollut Lontoon Blitz , joka tuhosi noin 70 000 rakennusta ja vahingoitti miljoonia lisää. Tehtaita ja varastoja oli menetetty räjähdyksissä, ja kotimaiset resurssit loppuivat pommeihin ja pataljooneihin.

Lisää tästä numerosta

Joten kesällä 1945, kun Saksa voitti ja Japani seurasi pian, Keynes valmisteli BBC-puheen, jonka hän uskoi olevan yksi Britannian kriittisimmistä kysymyksistä: suuresta taiteesta.

Radion tulo, Keynes kertoi yleisölleen, oli mullistanut kulttuurimaiseman. Kun sinfoniat, oopperat ja näytelmät olivat ennen olleet vain eliittien pelejä, ne olivat nyt koko kansan iloksi. Yleisradio oli paljastanut valtavan ja tyydyttämättömän kysynnän vakavalle ja hienolle viihteelle. Keynes ymmärsi tämän omakohtaisesti. Hänen vaimonsa, venäläinen balerina Lydia Lopokova, tanssipäivät takana, oli aloittanut uuden uran BBC:ssä esitellen sinfoniaa ja lukemalla kirjallisia teoksia. Heidän kotinsa tulvi fanipostia ei kuuluisalle taloustieteilijälle, vaan radiohenkilölle, jonka ääni tavoitti miljoonia koteja.

Sodan päättyessä, Keynes julisti, Britannian oli aika omistautua maailmanluokan taiteellisen infrastruktuurin rakentamiseen.

Lontoo olisi tietysti etusijalla. Ison-Britannian pääkaupunki pitäisi muuttaa suureksi taiteelliseksi metropoliksi, vierailu- ja ihmettelypaikaksi. Kunnostettu Covent Gardenin kuninkaallinen oopperatalo toimisi kruununjalokivenä ja isännöi uutta kansallista ooppera- ja balettiyhtyettä.

Mutta Keynes halusi muutakin kuin esittävän taiteen keskuksen kilpailemaan sotaa edeltävän Pariisin ja Pietarin kanssa. Kaikkialla maassa, jokaisessa kaupungissa ja maakunnassa rakennettaisiin teattereita ja myönnettäisiin varoja paikallisten näytelmäkirjailijoiden, säveltäjien, näyttelijöiden ja muusikoiden palkkaamiseen.

Olkoon jokainen Merry Englandin osa iloista omalla tavallaan, Keynes julisti. Kuolema Hollywoodille.

Tämä muotokuva Britanniasta elävänä maailmanlaajuisena kulttuuri-ilmaisun keskuksena hämmästytti hänen sodasta väsyneen yleisönsä, joka oli tottunut vuosikymmeniä kestäneeseen materiaalin rappeutumiseen ja imperiumin rappeutumiseen. Britannian hallituksella oli ei koskaan tuki taidetta aiemmin. Ajatus, että voisi olla varaa sen tekeminen oli melkein käsittämätöntä. Vuoden 1945 radiopuheessaan Keynes itse oli juuri neuvotellut 2 miljardin dollarin lainasta Trumanin hallinnon kanssa. Keynes vaati täystyöllistämistä näyttelijöille, tanssijoille ja muusikoille. Monista korvista se vaikutti järjettömältä ylimielisyydeltä.

Mitä Keynes tekisi?

Yhden studion bileet Voxille

Mitä 1900-luvun vaikutusvaltaisin taloustieteilijä voi opettaa meille Yhdysvaltain talouden jälleenrakentamisesta.

Mutta Iso-Britannian uusi taideneuvosto ei ollut mikään epämääräinen boheemi unelma. Se oli laajan, huolellisesti suunnitellun talousstrategian henkinen tukikohta, jota Keynes oli kokoanut sodan aikana. Tämän ohjelman tunnetuimpia elementtejä olivat uusi National Health Service – jonka talousarkkitehtina Keynes toimi – sekä kunnianhimoinen eläke- ja sosiaalitukijärjestelmä, joka esitteli niukkaa brittiläistä hyvinvointivaltiota mahdollisuuksiin, joita Yhdysvaltain presidentin Franklin Delano Rooseveltin New Deal oli avannut. Atlantin yli.

Nämä ohjelmat tarjosivat mielekkäitä aineellisia takeita. Asiat voivat mennä niin huonosti voittajan Britannian kansalaisille – kenenkään ei tarvitsisi huolehtia sairauslaskuista tai mahdollisuudesta jäädä eläkkeelle köyhyyteen. Keynes uskoi, että tällaiset vakuutukset olivat välttämättömiä yleisölle, joka oli kohtalon aaltojen raivoamassa. Tällaisten pelkojen poistaminen ei kuitenkaan riittänyt. Maa tarvitsi jotain myönteistä, johon uskoa.

Sota oli antanut kiusatun yleisön tunteen yhteisestä kansallisesta tarkoituksesta. Kotitalouksien päivittäiset uhraukset, jotka tulivat toimeen säännöllisellä tavaralla ulkomailla vaarassa olevien läheisten kanssa, olivat osa suurempaa syytä. Taideneuvoston hankkeet osoittaisivat maalle, että sen sinnikkyys on ollut sen arvoista, ja osoittaisivat, että Britannia pystyi edelleen suuriin, kunnianhimoisiin pyrkimyksiin. Keynes aikoi todistaa sen maan joka kolkassa ja sijoittaa miljoonia kansalaisia ​​brittiläisen jälleenrakennuksen menestykseen luomalla heille uraa kulttuurin renessanssissa.

Keynes oli kestänyt sodan ja sen jälkiseuraukset aiemmin. Hallittuaan imperiumin taloutta ensimmäisen maailmansodan aikana, hän näki Britannian talouden romahtavan vuonna 1919 ja siirtyen siihen, mitä nyt kutsumme suureksi lamaksi. Hallitus oli hoitanut lähes kaikkia ensimmäisen maailmansodan talouden sektoreita ohjaten resursseja ja työvoimaa tiettyihin sotakoneiston tarvitsemiin hankkeisiin. Työttömyys oli kadonnut, mutta kun hallitus veti taloudellisia sitoumuksiaan sodan lopussa, alkoi rappeutuminen. Jälleenrakennus ei tapahtunut itsestään markkinoiden taikuuden kautta. Sitä täytyi ohjata poliittinen johto.

Keynes vietti sotien väliset vuodet kehittäessään hienostunutta uutta talousteoriaa selittääkseen, miksi tämä oli totta, toivoen saavansa taloustieteilijät ja byrokraatit vakuuttuneiksi siitä, että vain aggressiivinen hallituksen toiminta voisi turvata useimpien heistä yhteiset yhteiskunnalliset tavoitteet – alhainen työttömyys, sosiaalinen harmonia, kansainvälinen kohteliaisuus. 1940-luvulla hän saattoi vihdoin toteuttaa tämän teorian ja ohjata talouden hallinnan kohteet pois pommeista ja pataljoonasta lääkäreiden ja balleriinien suuntaan. Britannia mobilisoituisi rauhan puolesta aivan kuten se oli mobilisoitunut sotaan.

Nykyään Amerikan taloudellinen tilanne ei ole niin erilainen kuin Iso-Britannia 1940-luvulla. Kansakuntamme on globaali johtaja useiden kriisien risteyksessä. Se on juuri kärsinyt vakavia taloudellisia vahinkoja. Koronavirusromahdus, globalisaation romahtaminen ja alkava ilmastokatastrofi asettavat kukin ennennäkemättömiä haasteita elävässä muistissa. Mutta ne eivät ole ennennäkemättömiä ihmiskunnan historiassa. Kansat ovat kohdanneet katastrofin ennenkin ja nousseet siitä oikealla johdolla vahvemmin kuin uskoivat mahdolliseksi. Voimme voittaa edessämme olevat koettelemukset. Mutta he eivät voita itseään.

Kansat ovat kohdanneet kataklysmin ennenkin ja oikean johdon avulla selvinneet siitä vahvemmin kuin he uskoivat mahdolliseksi

Viimeisen puolen vuosisadan talouskausi on nyt ohi, hyvässä tai pahassa. Kansainväliset organisaatiot, jotka on suunniteltu vastaamaan aikaisempiin ongelmiin, voivat hyvinkin nimellään säilyä, mutta niiden tehtävät keksitään uudelleen tai ne rappeutuvat. Maailman kauppajärjestö oli muuttunut institutionaaliseksi fiktioksi kauan ennen kuin presidentti Donald Trump aloitti tullitiradinsa. Euroopan unioni yrittää navigoida unionissa ilman Britanniaa, ja Yhdysvaltojen ja Kiinan välinen poliittinen suhde on murtumassa.

Se, miten amerikkalaiset johtajat työskentelevät muun maailman kanssa selviytyäkseen näistä kriiseistä, ei ole yksinkertaista tai helppoa. Tämän numeron loppuosa on omistettu erityisille ideoille ja ehdotuksille, joiden tarkoituksena on saada ihmiset ja resurssit liikkeelle paremman huomisen palveluksessa. Tämän projektin ei tarvitse olla askel tuntemattomaan. Voimme katsoa menneisyyteen saadaksemme opastusta.

Keynes ei elänyt nauttiakseen tämän työn hedelmistä. Hän kuoli vuonna 1946 juuri hänen unelmansa noustessa lentoon. Työttömyys , joka pysyi sotien välillä kaksinumeroisina ja kulutti huipussaan lähes neljänneksen väestöstä, peittäisi 4 prosenttia vasta 1970-luvun puolivälissä. Köyhyysaste romahti ja elinajanodote lisääntynyt . Kansallinen terveyspalvelu on edelleen valtavan kansallisen ylpeyden lähde. Britannian hallituksen julkinen sitoutuminen taiteeseen on jatkunut tähän päivään asti. Tämän sitoumuksen tuotteita ovat muun muassa Keith Richards ja Mick Jagger, jotka yhdistyivät julkisesti tuetussa taidekoulussa 1950-luvun lopulla ja viettivät suuren osan 1960-luvun alusta soittaen taideneuvoston rahoituksella rakennetuissa ja kunnostetuissa konserttisaleissa.

Iso-Britannia ei saavuttanut kaikkea tätä yksin. Keynesin neuvotteleman 2 miljardin dollarin lainan lisäksi se sai 2,7 miljardia dollaria Yhdysvalloista Marshall-suunnitelman puitteissa. Tämän avun ajoitus oli erityisen tärkeä, koska se tuli jälleenrakennusprosessin alkuvaiheessa, jolloin Iso-Britannia oli haavoittuvin. Mutta summat haalistuvat sodanjälkeisen Britannian menotavoitteiden valossa. Amerikan avun kokonaismäärä oli suunnilleen yhtä suuri kuin yhden vuoden Britannian valtion menot 1940-luvun lopulla, ja ne kasvoivat huomattavasti seuraavien kahden vuosikymmenen aikana.

Kansakunta ei kuitenkaan olisi voinut menestyä kansainvälisessä tyhjiössä. Rolling Stonesista ei olisi voinut tulla kulttuuri-ikoneita ilman miljoonien ihastuneiden amerikkalaisten yleisöä. Keith Richards ei olisi voinut äänittää Satisfactionin riffiä ilman uutta tehostepedaalia, jonka insinöörit suunnittelivat Keski-Michiganissa ja joka toimitettiin tullitta Britanniaan. Eikä brittiläisten taiteen opiskelijoiden olisi koskaan tullut mieleen jäljitellä amerikkalaisia ​​bluesmuusikoita, jos he eivät olisi voineet ostaa amerikkalaisia ​​albumeita brittiläisistä levykaupoista. Kaikki tämä riippui sodanjälkeisestä kaupan ja rahanhallinnan järjestelmästä, joka ei vain pudonnut taivaalta. Sen suunnitteli ja neuvotteli Keynes ja hänen amerikkalainen kollegansa Harry Dexter White Bretton Woodsin konferenssissa.

Maailmankaikkeuden eetteriin ei ollut kirjoitettu, että Britannia säilyisi vauraana kansakuntana tai säilyttäisi sitoutumisensa demokratiaan – etenkään merentakaisen imperiuminsa romahtamisen aikana. Se teki niin, koska Keynes ja hänen poliittiset liittolaisensa mobilisoivat resursseja ja ideoita yhteiseen tarkoitukseen, joka herätti kansallista mielikuvitusta ja motivoi kansainvälistä yhteistyötä.

Vuonna 1942, kun Iso-Britannia oli syvästi velkaantunut ja yhä sodan kuluttamana, Keynes puhui yleisölle BBC:n kautta. Hän väitti, että oli virhe sekoittaa velkaa ja alijäämää koskevat kirjanpitoluvut kansantalouden potentiaaliin. Jo pelkkä resurssien mobilisointi uusiin tuotantotarkoituksiin loisi vaurautta, jota Britannia tarvitsi täyttääkseen velvoitteensa kansalaisia ​​ja ulkomaisia ​​velkojia kohtaan. Teknologia, asiantuntemus ja aktiivinen työvoima antoivat jopa velkaantuneelle, sodan repimälle Britannialle tuotantopotentiaalia, joka olisi saanut muiden aikakausien hallitsijat punastumaan. Avain oli kerätä poliittista tahtoa toteuttaa tämä potentiaali.

Miksi emme saisi jokaisessa merkittävässä kaupungissa lisätä muinaisen yliopiston tai Euroopan pääkaupungin arvoa? Keynes vaati. Meillä on varmasti varaa tähän ja paljon muuta. Kaikkeen, mitä voimme tehdä, meillä on varaa.

Tämän päivän Amerikassa hankkeen on aloitettava laajalla hyökkäyksellä taloudellista epätasa-arvoa vastaan. Kuilu rikkaiden ja muiden välillä on nyt suurempi kuin ensimmäisen maailmansodan jälkeen. Eriarvoisuuden lieventäminen ei ole vain kysymys miljoonien amerikkalaisten elintason parantamisesta, jotka ansaitsevat paremman palkan – kyse on siitä, että kaikki Amerikassa asuvat on mukana samassa poliittisessa hankkeessa. Emme voi mobilisoida talouttamme suurempaan hyvään, jos emme kollektiivisesti usko, että demokratiamme palvelee meitä kaikkia.

Kuinka näitä keynesiläisiä oppitunteja voidaan soveltaa maailmassa, jossa Covid-19 muuttaa edelleen amerikkalaisten työntekijöiden maisemaa ja globaalin talouden rakennetta? The Great Rebuild Issue -julkaisussa viisi kirjoittajaa tutkii, kuinka poliittiset päättäjät voivat muuttaa sosiaaliset parannukset ja kansallisen hyvinvoinnin taloudelliseksi strategiaksi, joka voisi turvata Amerikan tulevina vuosina.

Zachary D. Carter on HuffPostin kirjoittaja ja kirjoittaja Rauhan hinta: Raha, demokratia ja John Maynard Keynesin elämä .

Tämä tarina on osa Suuri jälleenrakennus , projekti, joka on mahdollista tuen ansiosta Omidyar-verkko , sosiaalisten vaikutusten hanke, joka pyrkii suunnittelemaan uudelleen kriittisiä järjestelmiä ja niitä hallitsevia ideoita sekä rakentamaan osallistavampia ja tasa-arvoisempia yhteiskuntia. Kaikki Great Rebuild -katsaukset ovat toimituksellisesti riippumattomia ja toimittajien tuottamia.

Lisää The Great Rebuildista

Yhden studion bileet Voxille